中國企業走向世界，要勇于拿起法令兵器保護本身的權力，三一開了個好頭。

　　“美國人曾給我們描畫了一個自在合作的全球化夸姣圖景，但實際并不是完全如斯?！?前不久，三一重工(下稱三一)總裁向文波在其公然頒發的文章中說。

　　雖然該文只字未提三一在美國打的那場訟事，但大師都大白他說這句話背后的故事。

　　幾個月前，美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院裁定，三一在美子公司羅爾斯公司告狀奧巴馬當局和美國外國投資審查委員會(CFIUS)一案中勝訴。

　　包羅三一在內，在“走出去”年夜浪中弄潮的中國企業，掌控機遇的同時，也面對諸多挑戰，從這個意義上講，中國企業還很長的路要走。

　　“國度平安”門坎難以超越

　　這場引發國人存眷的訟事原由是奧巴馬公布的一紙總統令?？蜌q，三一聯系關系企業羅爾斯公司在美風電投資項目受阻，官方的來由是，三一的這一投資要挾了美國國度平安。在此之前，三一已為該項目先期投入了2000多萬美元。

　　向文波是此次訟訴案的配角。在筆者印象中，向文波有著湖南人強硬、剛強的個性。在收購“年夜象”普茨邁斯特以后，他曾暗示，收購一家德國企業，必需遵守德國本土的法令律例，利用當地化的人材，依照本土化的模式去治理它。

　　在向文波看來，三一在美國的這一投資項目沒有冒犯任何美法律王法公法律的行動，而是被奧巴馬的總統令所擊垮。并且，三一沒法采納任何拯救辦法削減投資喪失——好比把項目轉售給美國公司，只能眼睜睜看著2000多萬美元的投資打了水漂。

　　“現實上，三一喪失的毫不僅僅是2000多萬美元，還包羅難以估計的名望等無形喪失?！睆偷┠暌箤W美國研究中間副主任宋國友說。

　　向文波坦陳，該風電項目只是三一國際化投資中很小的一部門，但假如這個妨礙繞不外去，三一難以在美國成長。

　　出在無法，三一終究選擇采納法令手段維權，而且獲得了勝訴。而這僅僅只是最近幾年來中國企業在美國的投資幾次受阻的一個縮影。

　　宋國友給出了一組數據：2010年中國共有6個項目被CFIUS審查，占該年全數被審查項目標6.5%;2011年有10個項目被審查，占比升至9%;2012年更是以23個被審查項目位居全球第一，占比高達20.2%。

　　“曾呈現過一樣一個投資項目，若是中資企業介入投資，就遭到審查，但如果是其他國度投資，就予以經由過程?！?宋國友曾指出。

　　現實上，三一這個風電投資項目自己也是從希臘公司手中收購而來，希臘公司投資該項目沒有呈現由于國度平安審查被否決的環境，而投資主體一旦換為三一這家中國公司，就發生了國度平安問題。

　　“這讓人很難不思疑，美國的平安審查法式沒有針對中國的政治企圖?！彼螄颜f。

　　國度平安問題是浩繁企業海外投資難以逾越的一個門坎。這個門坎，對很多來華的跨國企業一樣不破例。據領會，今朝國內正在展開的“聰明城市”扶植，一些外資企業顯得“不受待見”。

　　“特別是‘棱鏡門’事務今后，斟酌到公共數據的平安問題，IBM的消息系統和硬件在中國的發賣都碰到了障礙?！币幻豢狭髀缎彰膶＜伊髀?。

　　“三一式維權”是不是可取

　　從頭審閱三一路訴奧巴馬的案件，他們仿佛完成了一個不成能完成的使命。

　　由于在三一之前，美國背規操作的案件還中興、華為、中海油，他們在美國的投資和吞并都遭到了障礙，有的間接拋卻贊揚，有的則在贊揚進程中拋卻。

　　“中興、華為、中海油等中國企業，因為CFIUS不通明的國度平安審查機制屢屢受挫，使得中國企業對美投資有了害怕和抵牾情感，積極性遭到很年夜沖擊?！彼螄颜f，這場訟事可以或許勝訴，條件在在三一的強硬和固執?！懊媾R奧巴馬的總統令，三一沒有被嚇倒，而是拿起法令兵器果斷進行抗訴?！?/p>

　　三一路訴奧巴馬的案件取得了階段性勝訴，與其禮聘了一個超等奢華的律師團相關。據悉，三一的律師團有5位律師別離來自兩家律師事務所——美國美瑞公司和美國班克羅夫特律師事務所。

　　夏廷康是美瑞公司律師團隊擔任人之一。他曾在2007年在美國新墨西哥州聯邦法庭代表中國電器出產商通領科技進行專利訴訟，這也是美國汗青上中國企業打贏的第一場專利訟事。

　　夏廷康暗示，此刻雖只是階段性成功，并不是終裁成果，但它的意義卻非同凡響。一方面，它是三一成長史上第一次在海外維權獲得具有國際影響力的成功。

　　另外一方面，這是第一次由一個外資投資實體對CFIUS和總統做出的相干決議提出的挑戰，而這一決議是按照具有60余年的《國防出產法》以國度平安為由所作出的。能夠說，這一挑戰的成功會對CFIUS和美國總統將來的決議計劃進程發生相當深遠的影響，這在美國憲政史上也是第一次。

　　國際索賠訴訟專家郝俊波也對此次勝訴年夜加獎飾?！皧W巴馬當局最年夜的劣勢是他們具有行政權利，良多專家認為他們這類行政號令是不該該受司法審查的，他們有決定信念把這個案子抹殺在襁褓當中。此刻三一的律師團隊選擇了一個很是奇妙的角度，沒有與對方最強勢的處所進行挑戰，而是找到了對方的弱點?！?/p>

　　“在小布什在朝時，操縱反恐擴年夜了當局的權利;而奧巴頓時臺后，又操縱醫改繼續權利擴大?！敝袊鐣茖W院美國問題專家張國慶撰文闡發，針對三一這個工作，美國當局的權利年夜到間接繞過了法令。這個案件反應了美國的政治情況，不管是法院仍是國會，都表示出對白宮行政權利擴年夜的憂愁和反制。

　　他暗示，三一勝訴的一個要害在在捉住了美國最關懷、最敏感的一個話題作為切入點，那就是美國當局的權利過度擴大。換句話說，三一可以或許臨時打贏這場訟事，在某種水平上受益在美國國內公眾與當局間的矛盾。下一次還能不克不及有這么好的命運，誰也說禁絕。